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工信部展开互联网根底办理专项举动

时间:2017-10-29编辑: admin 点击率:

  

  工信部日前决议,即日起至2017年7月31日,工作目标一是持续坚持网站备案率在99.9%以上,备案信息主体准确率即备案主体资质证件准确率在90%以上,着力进步网站备案联系方式信息的准确性。二是进一步优化网站备案信息真实性核验流程。三是加强域名注册信息报备,标准域名注册和解析效劳。四是健全机制,加强协作,联合相关部门及时处置网上各类违法违规行为,打造清朗网络空间。

  以下为布告全文:

  工信部信管函[2016]485

  各省、自治区、直辖市通讯办理局,国家计算机网络应急技能处理协调中心、中国信息通讯研究院、中国互联网协会,中国电信集团公司、中国移动通讯集团公司、中国联合网络通讯集团有限公司,互联网接入效劳企业、域名注册办理和效劳机构:

  为落实中央网信办与我部《关于印发<加强网站办理落实属地责任工作方案>的告诉》(中网办秘字〔2016〕627号),加强网站备案、IP地址、域名等互联网根底办理,严厉落实实名制,我部将组织展开互联网根底办理专项举动。现将《互联网根底办理专项举动工作方案》印发给你们,请仔细贯彻执行。

  

工业和信息化部

  

2016年11月28日

  

  附件:互联网根底办理专项举动工作方案

  

  一、辅导思想

  为贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实全国社会治安综合治理创新工作会议提出的要求,为党的十九大成功召开营造清朗网络空间环境,我部决议展开互联网根底办理专项举动,持续强化网站备案、IP地址、域名等互联网根底办理,提升技能才能,完善长效机制,充分发挥互联网根底办理中网站主办者和接入地溯源作用,维护杰出的市场环境,有用支撑各项互联网办理工作,促进行业健康发展。

  二、工作目标

  本次专项举动时间为发文之日起至2017年7月31日,工作目标一是持续坚持网站备案率在99.9%以上,备案信息主体准确率即备案主体资质证件准确率在90%以上,着力进步网站备案联系方式信息的准确性。二是进一步优化网站备案信息真实性核验流程。三是加强域名注册信息报备,标准域名注册和解析效劳。四是健全机制,加强协作,联合相关部门及时处置网上各类违法违规行为,打造清朗网络空间。

  三、重点任务

  (一)集中整理未备案网站,集中更新不准确备案信息

  接入效劳企业应在2016年12月底前对本单位所接入的网站进行全面集中整理,对不准确的网站备案信息进行集中更新。备案信息不准确且拒不更新的,可视状况中止为其提供接入效劳。

  各地通讯办理局要依照网站备案办理的相关工作要求,工信部展开互联网加大对属地接入效劳企业备案工作的查看力度,关于接入黑名单网站、未备案网站的违规行为零容忍,发现一同,查处一同;加强对属地接入效劳企业的办理,构成对接入效劳企业定期评价和不定期查看的监督查核机制,要求接入效劳企业完成上报网站备案主体信息和联系方式零过失。

  (二)优化网站备案事务流程,提升效劳水平

  国家计算机网络应急技能处理协调中心依照部信息通讯办理局优化和改善备案流程的要求,对工业和信息化部ICP/IP地址/域名信息备案办理系统(以下简称备案系统)进行晋级改造建设。

  各地通讯办理局需做好网站备案审核工作,经过采用短信息验证码、人工查看等方式,加强对备案信息中联系方式准确性的核对,进一步进步备案数据准确性。相关试点省份通讯办理局应依照《关于展开网站备案移动终端应用程序运用试点工作的告诉》(工信管函〔2016〕984号)要求,探究实践便当网民、网站主办者对网站备案相关信息查询和改变的机制办法。

  (三)加强接入效劳企业账号办理

  持跨地区增值电信事务经营答应证的接入效劳企业自2017年1月1日起,可向公司注册地通讯管局或部信息通讯办理局请求创立网站备案报备账号,接入效劳企业日常办理查核以公司注册地为主,同时承受网络接入所在地通讯管局的办理。

  国家计算机网络应急技能处理协调中心需新增系统接口,支持接入效劳企业报备账号的创立,根底办理专项举动具有企业侧系统的对接和备案数据分发的功用。

  各地通讯办理局加强对属地接入效劳企业的账号办理,对备案系统中已不展开事务、称号已改变、账号需兼并等景象的接入效劳企业账号及其名下的备案数据进行全面梳理,确保备案系统中接入效劳企业账号真实、准确、有用。各地通讯办理局应于2016年年底前完成省局系统中接入效劳企业账号信息的更新。

  (四)完善违法违规网站处置应急呼应机制

  各地通讯办理局应依照我部与中央网信办联合印发的《关于印发<加强网站办理 落实属地责任工作方案>的告诉》(中网办秘字〔2016〕627号)的相关要求,严厉落实属地化办理责任,同时,依照《关于进一步加强境内违法违规互联网站办理工作联动的告诉》(工信厅联信管〔2016〕163号)断定的两部门两级协同处置违法违规网站工作机制和操作流程,催促属地接入效劳企业、域名注册和解析效劳企业,树立7×24小时应急呼应机制,明确对口联络人,确保找得到人,办得了事。

  中国互联网协会加快筹建接入效劳企业、域名注册效劳企业的自律工作委员会,进一步发挥协会在行业自律和配合处置违法违规网站方面的作用。

  (五)加强内容分发网络事务及IP地址的办理

  从事内容分发网络事务(以下简称CDN)的企业应依照网站备案办理要求,建设相应系统并与部、省备案系统对接,及时报备IP地址运用状况,不得为未备案网站、列入黑名单的网站提供CDN效劳,承受企业注册地及网络接入所在地通讯办理局的监管。

  国家计算机网络应急技能处理协调中心要完成备案系统的接口开发,完成企业及时报备和更新其网络接入的IP地址、加速域名、原站IP地址和相应联系方式(格式信息见附件)。

  各地通讯办理局应根据《电信事务分类目录(2015年版)》,展开CDN企业增值电信事务经营答应办理工作,逐步标准和整理CDN事务市场。同时,辅导属地从事CDN的企业完成企业侧系统和部、省备案系统的联谐和对接工作。

  (六)标准域名注册和解析效劳市场

  部信息通讯办理局负责对备案系统中配置的可备案顶级域进行梳理,整理不符合相关办理要求的顶级域。

  域名注册和解析效劳企业,应严厉执行境内接入网站域名未备案,不解析,即对境内接入的未备案网站域名不予解析(含跳转),不得对列入黑名单的域名提供注册和解析效劳,配合各地通讯办理局中止违法违规网站域名解析。

  各地通讯办理局应根据《电信事务分类目录(2015年版)》,展开互联网域名解析效劳增值电信事务答应办理工作,逐步整理互联网域名解析效劳市场。

  (七)展开域名注册信息采集

  域名注册办理机构、域名注册效劳机构应依照《工业和信息化部ICP/IP地址/域名信息备案办理系统企业系统接口标准(3.1版)》的要求,完成与部备案系统的对接和联调。2017年3月起向部级系统报备域名注册信息,并完成与本单位域名注册事务信息及时、真实、准确的同步动态更新,以完成域名与网站办理联动,提升备案信息的准确性。

  各地通讯办理局辅导属地域名注册效劳机构做好企业系统与部备案系统的对接和联调工作,保证域名注册信息报送工作的顺利展开。

  (八)提升备案系统事务办理功用的支撑作用

  国家计算机网络应急技能处理协调中心要依照专项举动工作任务要求,在2016年11月底前完成备案系统事务办理功用的晋级工作。同时,以现有的备案系统为根底,建设互联网根底办理平台,经过大数据剖析、可视化演示等技能手段,提升互联网办理水平。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导,强化责任落实。各相关单位要高度重视互联网根底办理关于加强和改善互联网行业办理、推进部门协同、支撑互联网+健康发展的重要意义,依照重点任务要求,抓好工作部署。

  各地通讯办理局要仔细做好组织协调、监督查看等工作,确保专项举动扎实推进。

  (二)全面提升相关人员事务才能。接入效劳企业网站备案工作应落实专人专岗,专人专责的要求,明确岗位责任制和查核机制,加强网站备案岗位人员事务培训,进步事务素质,标准经营行为。各地通讯办理局应高度重视互联网根底办理岗位人员才能建设,适时展开事务培训,辅导属地接入效劳企业改善网站备案效劳。

  (三)盯梢发展状况,树立长效机制。部信息通讯办理局负责统筹协调,各地通讯办理局每月前10个工作日向部信息通讯办理局报送上月度工作状况(表格见附件)。部信息通讯办理局经过全国互联网根底办理工作状况月度通报机制,对全国状况及存在问题进行汇总,并盯梢通报整改状况。

  (四)加强监督查看,确保完成任务。各地通讯办理局在专项举动展开期间要实在加强对企业的督导查看,及时发现问题危险和薄弱环节,及时处置解决;部信息通讯办理局负责组织就专项举动落实状况进行查看,确保各项任务按时、优质完成。

  专项举动完毕前,各通讯办理局要对专项举动工作完成状况进行剖析汇总,并结合专项举动中创新亮点、新经验、新举措向部信息通讯办理局报送工作总结。

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